Qual termo pode substituir "vicariante" preservando o sentido de "que substitui ou supre uma falta"?

compensador

Compensador indica algo que compensa uma ausência ou lacuna, funcionando como substituto temporário ou permanente e mantendo o sentido de vicariante no contexto.

Exemplo:
Em uma localidade sem serviço público de coleta de lixo, contratos com empresas privadas atuam como compensadores, suprindo a necessidade de limpeza urbana enquanto não há um serviço público eficaz.