Como diferenciar complemento nominal de adjunto adnominal?

Resposta

Complemento nominal: termo integrante, geralmente preposicionado, que completa o sentido de um nome; Adjunto adnominal: termo acessório que modifica diretamente o substantivo.

O complemento nominal integra o sentido de um substantivo, adjetivo ou advérbio, vinculando‑se por preposição e atribuindo valor paciente à relação.
O adjunto adnominal é um termo acessório que caracteriza ou especifica o substantivo, sem completar seu sentido essencial; o substantivo mantém sentido próprio.

Exemplo:
Houve resistência à implantação do programa.
'à implantação' = complemento nominal (completa o sentido de 'resistência'); 'do programa' = adjunto adnominal (caracteriza 'implantação').