A aplicação de um pronunciamento que altera bases de reconhecimento e mensuração de itens contábeis configura o que?

Mudança de política contábil.

Explicação:
Políticas contábeis são as bases, convenções e práticas usadas na elaboração das demonstrações. Alterar a forma de reconhecer ou mensurar um item por força de pronunciamento implica mudança dessas práticas. Quando essa alteração é exigida pelo pronunciamento, a entidade deve fazer a aplicação inicial conforme as opções permitidas (ex.: aplicação retrospectiva ou efeito cumulativo na data de adoção).

Exemplo:
Uma norma passou a exigir capitalizar custos de desenvolvimento (antes eram despesas imediatas).
Suponha custos incorridos nos 3 anos anteriores: R$100.000 por ano. A entidade pode:
- Restatar períodos anteriores (retrospectivo) ou
- Ajustar o saldo de abertura do patrimônio líquido na data de adoção (efeito cumulativo).

Cálculo do efeito cumulativo:
\(Efeito = 100.000 + 100.000 + 100.000 = 300.000\)
Registro (se optar pelo efeito cumulativo): débito Ativo – Intangível R$300.000; crédito Reservas/Resultados acumulados R$300.000.