Como usuários comuns podem criar objetos em um tablespace não padrão no PostgreSQL?

Resposta

Usuários comuns só poderão criar objetos nesse tablespace se o superusuário conceder o privilégio CREATE sobre ele.

Explicação:
Somente o superusuário pode criar um tablespace e controla seu uso.
O superusuário deve executar GRANT CREATE ON TABLESPACE <nome> TO <role> para permitir que roles não-superusuários criem objetos ali.
Sem esse GRANT, usuários comuns não podem colocar objetos no tablespace.