O que caracteriza um fato administrativo e como ele deve ser registrado contabilmente?

É um evento que altera o patrimônio e requer registro contábil, debitando a conta do bem/serviço adquirido e creditando caixa ou uma obrigação.

Explicação:
Um fato administrativo provoca mudança na quantidade ou composição dos elementos patrimoniais.
Registra-se lançando o aumento do ativo (débito) e a saída de recurso ou o aumento do passivo (crédito).

Exemplo:
Compra de mercadorias a prazo por R$ 5.000:
D Mercadorias .......... R$ 5.000
C Fornecedores ....... R$ 5.000

Efeito patrimonial: Ativo +\(5.000\); Passivo +\(5.000\).