O gerenciador de memória deve alocar ROM para novos processos?

Resposta

Não.

Explicação:
O gerenciador de memória aloca e gerencia a RAM e o mapeamento físico/virtual para processos.
A ROM é somente leitura e contém firmware/dados imutáveis; não permite escrita em tempo de execução.
Processos precisam de memória gravável para pilha, heap e dados mutáveis; alocação dinâmica requer escrita e alteração de tabelas de página, o que a ROM não suporta.