Quais elementos essenciais a análise de custo-benefício social considera ao avaliar um projeto público?

Avalia custos e benefícios sociais, incluindo externalidades, bens não rivais, preços-sombra, custo de oportunidade do capital e a taxa de desconto social.

Explicação completa:
A análise monetiza todos os benefícios e custos sociais, mesmo os que não aparecem em preços de mercado, incorpora externalidades e bens não rivais, usa preços-sombra e métodos não de mercado (por exemplo avaliação contingente, custos evitados), e adota uma taxa de desconto social para considerar gerações futuras. A decisão prática costuma usar o valor presente líquido social, calculado por

\(VPL=\sum_{t=0}^{T}\frac{B_t-C_t}{(1+r)^t}\),

onde \(B_t\) e \(C_t\) são benefícios e custos sociais no ano t, e \(r\) é a taxa social de desconto. Projeto com \(VPL>0\) é socialmente viável.

Exemplo:
Projeto: criação de um parque urbano.
Investimento inicial: 2.000 unidades monetárias no ano 0.
Benefícios sociais estimados (incluindo recreação, redução de poluição e custos de saúde evitados): 400 por ano, por 10 anos.
Taxa de desconto social: 5% (r=0,05).
Calcula-se \(VPL=-2000+\sum_{t=1}^{10}\frac{400}{(1+0{,}05)^t}\).
Usando fator de anuidade, \(PV_{benef}=400\cdot\frac{1-(1+0{,}05)^{-10}}{0{,}05}\approx 3.088{,}7\).
Logo, \(VPL\approx -2000+3088{,}7=1.088{,}7>0\), o projeto é socialmente viável, considerando preços-sombra e benefícios não de mercado.