Por que não se pode apenas flexionar um particípio adjetivo posposto e isolado por vírgula para fazê‑lo referir‑se a outro substantivo?

Um particípio adjetivo posposto e separado por vírgula concorda em gênero e número com o substantivo a que está em aposição, e não basta mudar sua flexão para fazê‑lo referir‑se a outro termo, porque isso geraria desacordo com o substantivo original e ambiguidade ou erro sintático.