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Questão FC132056

O prefeito do Município Imaginário questionou Emília, que é procuradora de tal ente federativo, se existe distinção entre poder regulamentar e a chamada deslegalização. Diante de t

Poderes e Deveres da Administração

FGV · 2024

O prefeito do Município Imaginário questionou Emília, que é procuradora de tal ente federativo, se existe distinção entre poder regulamentar e a chamada deslegalização.
Diante de tal questionamento, Emília respondeu corretamente que
  1. a deslegalização corresponde à edição de regulamentos autônomos pelo Chefe do Poder Executivo nas hipóteses autorizadas pela Constituição.
  2. apesar de distinções formais, as normas decorrentes da deslegalização ou do exercício do poder regulamentar têm a mesma essência, fundamento constitucional e podem inovar no ordenamento jurídico, ainda que não se trate de regulamentos autônomos nesse último caso.
  3. o poder regulamentar abarca a edição de decretos regulamentares e de decretos autônomos e não pode ser confundido com a deslegalização, que corresponde à autorização do Poder Legislativo para a edição de leis delegadas.
  4. a edição de normas pelo Poder Executivo exaure-se no poder regulamentar destinado à fiel execução de lei, não sendo admitidos no ordenamento pátrio nem os regulamentos autônomos, nem a deslegalização.
  5. na deslegalização, o poder legislativo autoriza que as entidades dotadas de capacidade institucional inovem no ordenamento jurídico em matéria de ordem técnica em seu âmbito de atuação delimitado na respectiva lei.
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Gabarito

Errado

Comentário do professor

Gabarito: letra E.
A deslegalização permite que o Legislativo autorize entidades com capacidade técnica a inovar no ordenamento jurídico, especificamente em questões técnicas, conforme estabelecido em lei.
Isso ocorre ao transferir do legislador a competência normativa para essas entidades, visando despolitizar a regulação e conferir maior eficiência técnica.
É importante destacar que existem limites constitucionais para a deslegalização, como a reserva legislativa e a necessidade de lei complementar em certos casos.
Além disso, o exercício do poder normativo por agências deve respeitar padrões legais e pode ser legitimado pela participação cidadã nas discussões normativas.
Portanto, a alternativa correta é a letra E.Analisando as demais alternativas:
a) Incorreta.
A deslegalização não se confunde com o poder regulamentar do Executivo, que é uma prerrogativa distinta.

b) Incorreta.
Embora haja semelhanças, as normas da deslegalização e do poder regulamentar têm fundamentos constitucionais diferentes.

c) Incorreta.
A deslegalização não se refere à autorização para edição de leis delegadas, mas sim à transferência de competência normativa para regulamentos autorizados.

d) Incorreta.
O ordenamento jurídico brasileiro admite tanto a edição de regulamentos autônomos quanto a deslegalização, contradizendo a afirmação.

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