Questão FC132847
A fase preparatória do processo licitatório é caracterizada pelo planejamento e deve compatibilizar-se com o plano de contratações anual e com as leis orçamentárias, bem como abord
Licitações e Contratos Administrativos - Lei nº 14.133/2021
FGV · 2024
Acerca do parcelamento do objeto, à luz da Lei nº 14.133/2021, é correto afirmar que
- o parcelamento deve ser adotado para as compras quando o objeto a ser contratado configurar sistema único e integrado e houver a possibilidade de risco ao conjunto do objeto pretendido.
- o parcelamento, tanto para as contratações relacionadas às compras quanto para aquelas atinentes a serviços em geral, deve buscar a ampliação da competição e evitar a concentração de mercado.
- o parcelamento referente às compras deve ser adotado caso verificada a sua possibilidade, a despeito do aproveitamento das peculiaridades do mercado local, ainda que seja possível a sua verificação.
- o parcelamento para a contratação de serviços em geral deve considerar o custo para a Administração de vários contratos frente às vantagens da redução de custos, mesmo que não seja promovida a divisão do objeto em itens.
- o parcelamento referente às compras deve ser aplicado quando o processo de padronização ou escolha de marca levar a fornecedor exclusivo.
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Gabarito
B
Comentário do professor
Alternativa correta: O parcelamento, tanto para as contratações relacionadas às compras quanto para aquelas atinentes a serviços em geral, deve buscar a ampliação da competição e evitar a concentração de mercado. Isso está em consonância com o princípio da competitividade, previsto no artigo 3º da Lei nº 14.133/2021, que busca garantir a participação do maior número possível de licitantes. O parcelamento adequado das contratações permite, portanto, que pequenos e médios fornecedores tenham oportunidades de participar, promovendo a concorrência e, consequentemente, a obtenção de melhores preços e condições para a Administração Pública.
Alternativas incorretas:
A: O parcelamento não deve ser adotado apenas quando há risco ao conjunto do objeto pretendido. Na verdade, a adoção do parcelamento deve considerar a viabilidade técnica e econômica, e não se restringir a situações de risco ao sistema único e integrado.
C: A alternativa incorre ao afirmar que o parcelamento deve ser adotado a despeito do aproveitamento das peculiaridades do mercado local. Na verdade, essas peculiaridades devem ser analisadas e consideradas para justificar o parcelamento ou não, visando à melhor adequação à realidade do mercado.
D: O parcelamento deve ser avaliado com base em diversos fatores, mas a Administração não pode ignorar a divisão do objeto em itens se isso for vantajoso. A análise deve levar em conta a relação entre custo e benefício de vários contratos, e não apenas focar na redução de custos sem considerar a divisão do objeto.
E: O parcelamento não deve ser aplicado apenas em situações de fornecedor exclusivo. A escolha pelo parcelamento deve ser baseada em uma análise da viabilidade técnica e econômica, não se limitando a casos de padronização que resultam em exclusividade de fornecedor.
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