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Questão FC178289

Suponha que determinado órgão estadual, sem observar a legislação ambiental aplicável ao tema, concedeu licença indevida para a construção de empreendimento imobiliário em área de

Responsabilidade Civil do Estado

Instituto AOCP · 2024

Suponha que determinado órgão estadual, sem observar a legislação ambiental aplicável ao tema, concedeu licença indevida para a construção de empreendimento imobiliário em área de preservação permanente, o que acarretou dano ambiental devidamente comprovado por perícia. Nesse caso, considerando o entendimento que prevalece na doutrina e na jurisprudência dos Tribunais Superiores, é correto afirmar que a responsabilidade civil do Estado por danos ambientais é
  1. objetiva, com fundamento na teoria do risco integral.
  2. objetiva, com fundamento na teoria do risco administrativo.
  3. objetiva, com fundamento na teoria da culpa anônima.
  4. subjetiva, com fundamento na teoria da culpa.
  5. subjetiva, com fundamento na teoria do órgão.
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Gabarito

A

Comentário do professor

Comentário: A alternativa correta é a letra A, que afirma que a responsabilidade civil do Estado por danos ambientais é objetiva e fundamenta-se na teoria do risco integral. Essa abordagem é imprescindível, pois, ao tratar de danos ambientais decorrentes de atividade administrativa, a legislação e a jurisprudência estabelecem que o Estado não pode se eximir de responsabilidade, mesmo que não haja culpa ou dolo por parte de seus agentes. A teoria do risco integral implica que a administração pública deve arcar com os danos causados independentemente da demonstração de culpa, considerando que as atividades que geram risco ao meio ambiente envolvem sempre a potencialidade de danos e, portanto, demandam uma proteção mais rigorosa. Assim, na situação apresentada, onde uma licença foi concedida ilegalmente levando a danos ambientais, o Estado é responsabilizado de forma automática, bastando a prova do dano e do nexo causal com a ação estatal para que a reparação seja devida. Essa compreensão reflete a necessidade de proteção ao meio ambiente e aos direitos fundamentais, em consonância com os preceitos constitucionais vigentes.

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