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Questão FC212673

A contribuição do terceiro setor para o desenvolvimento de políticas públicas tem se ampliado ao longo dos anos, em razão da busca do Estado por eficiência na aplicação dos recurso

Organização Administrativa

VUNESP · 2018

A contribuição do terceiro setor para o desenvolvimento de políticas públicas tem se ampliado ao longo dos anos, em razão da busca do Estado por eficiência na aplicação dos recursos públicos, considerando-se o regime jurídico mais flexível dessas entidades em comparação ao regime aplicável às entidades integrantes da Administração Pública.


A esse respeito, é correto afirmar que

  1. as entidades do terceiro setor que atuam em parceria com a Administração Pública passam a integrar a Administração Indireta para fins orçamentários e de controle administrativo.
  2. o regime jurídico das entidades do terceiro setor que atuam em parceria com os entes públicos é único, não havendo distinção entre as diferentes formas de interação do Estado com essas entidades, seja mediante convênio, termo de parceria ou contrato de gestão.
  3. as entidades do terceiro setor estão sujeitas à realização de licitação para a contratação de bens e serviços, salvo quando relativos às suas atividades fins.
  4. as organizações sociais que recebam recursos orçamentários para o desempenho de suas funções deverão, em qualquer caso, obedecer ao teto constitucional para a fixação da remuneração de seus funcionários, diretores e colaboradores em geral.
  5. o repasse de recursos financeiros a entidades do terceiro setor depende da efetiva compatibilidade entre as finalidades estatutárias da beneficiária e o objeto da transferência, não se admitindo em geral a fixação de taxa de administração, de gerência ou de característica similar.
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Gabarito

Errado

Comentário do professor

A alternativa correta afirma que o repasse de recursos financeiros a entidades do terceiro setor depende da efetiva compatibilidade entre as finalidades estatutárias da beneficiária e o objeto da transferência, e que não se admite, em geral, a fixação de taxa de administração, de gerência ou de característica similar.


Essa afirmativa está alinhada com as súmulas nº 40 e nº 41 do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo, que ressaltam a importância da adequação entre os objetivos da entidade que recebe os recursos e as finalidades públicas que o Estado pretende atingir com essa transferência. Isso garante que os recursos públicos sejam utilizados de maneira eficiente e com responsabilidade.


Além disso, a vedação à cobrança de taxas de administração tem como intuito assegurar que os recursos transferidos sejam integralmente direcionados ao cumprimento dos objetivos sociais da entidade. A lógica por trás dessa proibição é que a administração direta dos recursos deve sempre priorizar o desenvolvimento de ações sociais efetivas, evitando que parte significativa do dinheiro seja consumida em custos administrativos.


Dessa forma, para a transferência de verbas públicas a entidades do terceiro setor, é imprescindível que haja uma ponte entre os interesses do Estado e os propósitos da entidade, criando um cenário em que as políticas públicas sejam mais efetivas e que o Estado possa cumprir suas funções sociais de maneira mais eficiente.

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