Questão FC213294
Burocratas de nível de rua são os funcionários que trabalham diretamente na interação com usuários para provisão de serviços públicos. Uma de suas tarefas centrais é ensinar aos ci
Políticas Públicas e Programas Governamentais
CESGRANRIO · 2024
Burocratas de nível de rua são os funcionários que trabalham diretamente na interação com usuários para provisão de serviços públicos. Uma de suas tarefas centrais é ensinar aos cidadãos o papel de ser cliente e usuário do Estado.
Essa é uma função com muitos desafios porque
- envolve processos carregados de julgamento moral e assimetria de poder.
- envolve processos sem impacto nas vidas das pessoas, o que gera apatia.
- não dá aos profissionais envolvidos autonomia para a tomada de decisões.
- não está incluída nas previsões orçamentárias do governo.
- impossibilita a prestação de serviços de programas governamentais.
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Gabarito
A
Comentário do professor
Alternativa correta: envolve processos carregados de julgamento moral e assimetria de poder.
Os burocratas de nível de rua atuam diretamente com usuários e, ao ensinar como se comportar diante do Estado, exercem intensa discricionariedade.
Essa discricionariedade exige classificar pessoas, decidir quem recebe benefícios ou sofre sanções e definir regras de interação.
Essas decisões não são neutras: carregam valores e normas morais sobre o que é “adequado” ou “inadequado”.
Ao mesmo tempo há uma assimetria de poder — o servidor controla o acesso a direitos e recursos, enquanto o usuário depende dessa avaliação.
Portanto, a atividade de ensinar o papel de usuário envolve julgamentos morais e relações desiguais de poder, o que torna a função complexa e socialmente sensível.
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