Questão FC213419
A teoria microeconômica neoclássica admite, em casos excepcionais, a adoção de estímulos governamentais em prol do desenvolvimento econômico e social. Tais estímulos, como as subve
Microeconomia
CESGRANRIO · 2024
A teoria microeconômica neoclássica admite, em casos excepcionais, a adoção de estímulos governamentais em prol do desenvolvimento econômico e social. Tais estímulos, como as subvenções e subsídios fiscais, são admitidos quando a existência de “falhas de mercado” faz com que os fluxos de investimentos privados sejam insuficientes para assegurar taxas de crescimento econômico sustentáveis e compatíveis com o bem-estar social, no longo prazo. Entre as atividades sujeitas a “falhas de mercado”, podem ser enquadradas, por exemplo, as associadas à pesquisa e ao desenvolvimento em ciência e tecnologia básica e outras atividades com características de “bens públicos”.
As atividades de pesquisa e desenvolvimento (P&D), em ciência e tecnologia básica (C&T), são caracterizadas como um “bem público”, porque
- o risco de captura dos lucros decorrentes dessas atividades, por parte das empresas imitadoras rivais, torna altamente incerta a rentabilidade privada esperada das empresas inovadoras, fazendo com que os investimentos totais em C&T sejam efetivados em condições subótimas.
- os custos marginais privados de acesso aos resultados das atividades de C&T tendem ao infinito, por parte de empresas imitadoras rivais.
- os custos fixos iniciais envolvidos são muito elevados.
- as externalidades negativas são geradas no longo prazo.
- as atividades são altamente rentáveis para os setores governamentais.
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Gabarito
A
Comentário do professor
Alternativa correta (A):
A explicação centra-se na dificuldade de apropriação dos ganhos gerados pela pesquisa em ciência e tecnologia básica.
Uma firma realiza P&D e arca com custos elevados para gerar conhecimento.
No entanto, esse conhecimento costuma ser facilmente imitável ou compartilhável, de modo que outras empresas podem capturar parte dos lucros sem ter suportado os custos de pesquisa.
Isso cria incerteza sobre a rentabilidade privada esperada da firma inovadora: os retornos privados podem ser bem menores que os retornos sociais gerados pelas inovações.
Em termos simples: quando os benefícios sociais (externalidades positivas) superam os benefícios privados, vale que \(r_{priv} < r_{soc}\), levando a um nível de investimento privado \(I_{priv}\) inferior ao nível socialmente ótimo \(I_{opt}\).
Por isso, P&D em C&T apresenta característica de bem público: há dificuldade de exclusão e há externalidades positivas, o que provoca subinvestimento privado.
Logo, políticas públicas como patentes, subsídios e subvenções são justificadas para aumentar a apropriação dos retornos ou internalizar as externalidades, alinhando os investimentos privados ao interesse social.
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