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Questão FC228219

Poder, conhecimento, renda e oportunidades são distribuídos de forma desigual nas sociedades, e a relação entre políticas públicas e desigualdades é complexa. Algumas políticas vis

Políticas Públicas e Programas Governamentais

FGV · 2024

Poder, conhecimento, renda e oportunidades são distribuídos de forma desigual nas sociedades, e a relação entre políticas públicas e desigualdades é complexa. Algumas políticas visam reduzir disparidades sociais e econômicas, enquanto outras podem agravar as desigualdades existentes, como sistemas tributários regressivos, ou criar formas de exclusão, como políticas de imigração.

 

Assinale a alternativa que apresenta um fenômeno com potencial para aumentar as desigualdades sociais e que contraria o princípio burocrático de tratamento isonômico.

  1. Discricionariedade do burocrata do nível de rua.
  2. Apagão das canetas do burocrata de nível médio.
  3. Controle social na fiscalização de políticas públicas.
  4. Governança multinível para enfrentar desafios complexos.
  5. Sustentabilidade no planejamento de políticas públicas.
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Gabarito

A

Comentário do professor

Segundo Lipsky, o burocrata de nível de rua (street-level bureaucrat) é o agente público que atende diretamente o público e decide, no cotidiano, sobre o acesso a serviços e benefícios.

A discricionariedade é a margem de escolha que esse agente exerce quando normas são imprecisas, há escassez de recursos ou situações singulares.

Em decisões sobre acesso a benefícios, aplicação de sanções ou priorização de casos, o julgamento pessoal — baseado em experiências, valores ou preconceitos — pode orientar a ação.

Esse comportamento resulta em tratamento desigual de pessoas em situações semelhantes e tende a reforçar desigualdades já existentes.

Assim, a discricionariedade do nível de rua tem potencial para aumentar desigualdades sociais e contraria o princípio burocrático da isonomia, que exige igualdade de tratamento.

Mitiga-se com protocolos claros, supervisão e formação contínua.

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