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Questão FC331774

“O processo administrativo – como garantia constitucional – possibilita a regulação do exercício da competência (garantia geral de estrutura do ordenamento jurídico) e age como ins

Processo Administrativo

NC UFPR (FUNPAR) · 2019

“O processo administrativo – como garantia constitucional – possibilita a regulação do exercício da competência (garantia geral de estrutura do ordenamento jurídico) e age como instrumento de proteção do indivíduo perante a ação daquela competência. Na relação entre administração e cidadãos, técnicas processuais tutelam competências para aquela e direitos e liberdades para estes” (BACELLAR FILHO, 2013). Considerando a matéria suscitada no texto, assinale a alternativa correta.

  1. Segundo o texto constitucional expresso, a competência para legislar sobre processo administrativo é privativa da União para normas gerais.
  2. Por força de interpretação judicial a respeito da matéria, os municípios que não tenham editado lei própria estão submetidos à Lei Federal de Processo Administrativo.
  3. A Lei Federal de Processo Administrativo regula o processo disciplinar de servidores públicos da União, dos Estados e dos Municípios com força de lei nacional.
  4. Uma das inovações do texto expresso da Constituição de 1988 foi garantir o direito ao contraditório e à ampla defesa para todas as espécies de procedimentos administrativos.
  5. Os preceitos da Lei Federal de Processo Administrativo não se aplicam aos órgãos do Poder Legislativo, ainda que no desempenho de função administrativa.
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Gabarito

B

Comentário do professor

A alternativa está correta porque o entendimento jurisprudencial admite a aplicação supletiva da Lei 9.784/1999 aos entes subnacionais quando inexistir norma estadual ou municipal que discipline o processo administrativo.


Esse mecanismo não supõe usurpação da autonomia local, mas serve como parâmetro uniforme de atuação e de proteção do administrado — por exemplo quanto a prazo decadencial, publicidade e contraditório — enquanto o município não editar regra própria.


Em síntese: municípios sem legislação específica ficam vinculados, de forma subsidiária, às normas procedimentais federais, podendo, todavia, regular diferentemente por lei local posterior. Essa é a razão jurídica que sustenta a alternativa indicada.

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