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Questão FC353012

A estruturação da Administração traz a presença, necessária, de centros de competências denominados Órgãos Públicos ou, simplesmente, Órgãos. Quanto a estes, é correto afirmar que

Organização Administrativa

FGV · 2011

A estruturação da Administração traz a presença, necessária, de centros de competências denominados Órgãos Públicos ou, simplesmente, Órgãos. Quanto a estes, é correto afirmar que

  1. possuem personalidade jurídica própria, respondendo diretamente por seus atos.
  2. suas atuações são imputadas às pessoas jurídicas a que pertencem.
  3. não possuem cargos, apenas funções, e estas são criadas por atos normativos do ocupante do respectivo órgão.
  4. não possuem cargos nem funções.
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Gabarito

B

Comentário do professor

A afirmação expressa o núcleo da teoria do órgão: os órgãos são centros de competência integrantes da pessoa jurídica e, por isso, a sua atuação é atribuída àquela pessoa jurídica.


Na prática, quando um órgão pratica um ato, esse ato é considerado realizado pela própria entidade estatal a que o órgão pertence. Esse mecanismo é conhecido como imputação volitiva — a vontade manifestada pelo órgão é tomada como vontade da pessoa jurídica.


Consequentemente, os efeitos jurídicos (vinculação, responsabilidade, eficácia dos atos administrativos) recaiem sobre a pessoa jurídica, que responde por atos praticados por seus órgãos, ainda que estes sejam praticados por agentes humanos.

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