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Questão FC357982

Determinado servidor público da Prefeitura Municipal Beta, lotado na Coordenação do Setor de Compras, valendo-se de seu cargo, observou que a empresa que o seu amigo utilizava unif

Licitações e Contratos Administrativos - Lei nº 14.133/2021

Instituto Consulplan · 2023

Determinado servidor público da Prefeitura Municipal Beta, lotado na Coordenação do Setor de Compras, valendo-se de seu cargo, observou que a empresa que o seu amigo utilizava uniforme estava com Ata de Registro de Preços vigente em uma Autarquia deste Município, solicitando adesão a ela. Porém, antes de formalizar o processo, já havia acordado com o amigo a entrega dos produtos, considerando o baixo estoque do almoxarifado. No entanto, contatou-se que a empresa não era do seu amigo e, sim, da mãe dele. Para infortúnio dos envolvidos, ela, Microempreendedora Individual (MEI), faleceu antes de assinar os documentos necessários para a contratação, não deixando sequer uma procuração para o filho. Impossibilitado de receber o pagamento dos produtos entregues, ele ingressou com o pedido de reconhecimento de dívida, ensejando a abertura de Processo Administrativo Disciplinar contra o servidor efetivo. De acordo com a Nova Lei de Licitações, se os seguintes princípios tivessem sido observados não teria ensejado abertura de Processo Administrativo Disciplinar contra o servidor, EXCETO:

  1. Moralidade.
  2. Planejamento.
  3. Impessoalidade.
  4. Segregação de Funções.
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Gabarito

D

Comentário do professor

Segregação de Funções é o princípio que busca evitar fraudes e conflitos de interesse por meio da divisão de atribuições: quem licita não fiscaliza, quem autoriza não executa, etc.


Seu objetivo é reduzir riscos estruturais, impedindo que um único agente concentre poderes que possibilitem manipulação do procedimento.


No caso narrado, contudo, a irregularidade decorre da conduta pessoal do servidor (uso do cargo para favorecer conhecido e acordos prévios para entrega), e não de acúmulo de funções incompatíveis. Mesmo que houvesse perfeita segregação entre fases do processo, o comportamento dele — violando deveres de probidade e impessoalidade — continuaria ensejador de Processo Administrativo Disciplinar.

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