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Questão FC456940

João, ordenador de despesas no âmbito do Estado Beta, teve suas contas rejeitadas pelo Tribunal de Contas desse Estado. Por ocasião do julgamento, foi ressaltada a gravidade dos at

Tribunais de Contas Estaduais e Municipais (LO e RI)

FGV · 2023

João, ordenador de despesas no âmbito do Estado Beta, teve suas contas rejeitadas pelo Tribunal de Contas desse Estado. Por ocasião do julgamento, foi ressaltada a gravidade dos atos praticados, estando demonstrado que foram causados amplos danos ao Estado Beta.

Nesse caso, à luz da sistemática vigente, o ressarcimento ao erário, tomando por base a referida decisão do Tribunal de Contas, é:

  1. sempre imprescritível, por imposição constitucional;
  2. imprescritível, caso seja demonstrado que João enriqueceu ilicitamente;
  3. prescritível, considerando que o Tribunal, em seu julgamento, não perquire a existência do dolo;
  4. imprescritível, caso seja demonstrado o ato doloso de improbidade administrativa praticado por João;
  5. prescritível, pois a imprescritibilidade, por afrontar a segurança jurídica, foi proscrita do direito brasileiro.
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Gabarito

Certo

Comentário do professor

Prescritível. A decisão do Tribunal de Contas, por si só, não torna imprescritível a pretensão de ressarcimento, porque o Tribunal não aprecia a existência do dolo que caracteriza a improbidade administrativa dolosa.

O Supremo reconheceu que a imprescritibilidade alcança apenas ações de ressarcimento fundadas em ato de improbidade administrativa dolosa previsto na Lei 8.429/1992.

As decisões dos tribunais de contas têm eficácia de título executivo administrativo, mas não substituem o juízo penal ou de improbidade que apura o elemento subjetivo.

Assim, quando o ressarcimento se baseia apenas na decisão do Tribunal de Contas, a pretensão é prescritível, sujeita aos prazos legais aplicáveis, salvo se houver sentença judicial que comprove o dolo.

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