Quais características essenciais da redação oficial asseguram neutralidade do autor, tom protocolar e padronização?

Impessoalidade, formalidade e uniformidade.

Impessoalidade: foco no assunto; evita-se a 1.ª pessoa e expressões subjetivas.
Formalidade: linguagem culta, vocabulário técnico quando necessário e tom respeitoso/protocolar.
Uniformidade: padronização de formatos, termos e estruturas para coerência, arquivamento e controle.

Exemplo:
Ofício padrão
Ministério X – Secretaria Y
Assunto: Convocação para reunião técnica
Texto: Comunica-se a realização de reunião sobre o projeto Z, no dia 10/11, às 14h, no auditório principal. Solicita-se confirmação de presença.
Fecho e assinatura conforme modelo institucional.