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Questão FC344349

Considere que esteja em curso no Município um projeto de modernização administrativa, tendo como pressuposto a substituição de alguns estruturas da Administração Pública direta por

Organização Administrativa

FCC · 2024

Considere que esteja em curso no Município um projeto de modernização administrativa, tendo como pressuposto a substituição de alguns estruturas da Administração Pública direta por novas entidades que passarão a integrar a Administração Pública indireta. Nesse contexto, considerando a natureza das entidades e o regime jurídico a elas aplicável,

  1. a extinção de cargos e de órgãos independe de lei, é a criação de novos cargos e estruturas demanda lei em sentido formal se importar aumento de despesa de pessoal ou custeio em geral.
  2. a criação de cargos, assim como a extinção de autarquias e também de órgãos integrantes da Administração direta deve ser feita por lei.
  3. a criação de empresas públicas depende de prévia autorização legislativa, a qual é dispensada para instituição de sociedades de economia mista.
  4. apenas atos que ensejam aumento de despesa demandam prévia autorização legislativa, podendo as extinções de órgãos ocorrer por ato do Chefe do Executivo.
  5. caso deseje a atuação em regime de direito privado, a Administração Pública deverá instituir sociedades de economia mista e, na hipótese de conveniência de atuação sob o regime público, poderá criar autarquia ou empresa pública.
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Gabarito

B

Comentário do professor

A afirmativa está correta porque a instituição ou extinção de estruturas e vínculos que integram a Administração exige previsão normativa formal. Em regra, a criação de cargos, bem como a instauração ou extinção de órgãos e de autarquias, depende de lei, já que impacta a organização estatal e, frequentemente, despesas públicas.

A Constituição estabelece que a criação de autarquias e a autorização para entidades da administração indireta dependem de lei específica, garantindo controle e publicidade legislativa.

Exceção: atos administrativos do chefe do Executivo por decreto só alcançam a organização e funcionamento quando não impliquem criação/ extinção de órgãos nem aumento de despesa; por isso a lei permanece como regra para as hipóteses citadas.

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