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Questão FC453560

Considerando os desequilíbrios verticais e horizontais na alocação de recursos entre os entes no federalismo fiscal brasileiro, assinale a opção em que é apresentada medida que rep

Finanças Públicas

CEBRASPE (CESPE) · 2025

Considerando os desequilíbrios verticais e horizontais na alocação de recursos entre os entes no federalismo fiscal brasileiro, assinale a opção em que é apresentada medida que representa uma proposta tecnicamente sólida para fortalecer a equidade e a coordenação intergovernamental.

  1. substituição do ICMS, estadual, pelo IPI, federal, com redistribuição de recursos via fundo de participação dos municípios e fundo de participação dos estados
  2. extinção do fundo de participação dos estados e concentração dos recursos financeiros na União para posterior distribuição por meio de emendas parlamentares impositivas
  3. criação de um conselho federativo com poderes deliberativos e vinculantes sobre a repartição de receitas e mecanismos de compensação regional, de modo a promover maior coordenação fiscal entre União, estados e municípios
  4. manutenção da autonomia tributária plena dos entes subnacionais, mesmo diante de desequilíbrios regionais, como expressão da soberania federativa
  5. unificação dos regimes próprios de previdência social dos entes federativos em um único fundo nacional de capitalização administrado centralmente
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Gabarito

Certo

Comentário do professor

A criação de um conselho federativo com poderes deliberativos e vinculantes sobre a repartição de receitas e mecanismos de compensação regional representa uma solução técnica porque institucionaliza regras e processos coordenados entre União, estados e municípios.

Com decisões vinculantes, o conselho pode estabelecer fórmulas objetivas de transferências e equalização que considerem capacidade fiscal, gasto obrigatório e necessidades sociais, reduzindo tanto o desequilíbrio vertical quanto o desequilíbrio horizontal.

A previsibilidade das transferências melhora o planejamento orçamentário subnacional, diminui a dependência de medidas discricionárias e aumenta a responsabilização. Mecanismos de monitoramento e critérios transparentes preservam a autonomia dos entes ao mesmo tempo em que promovem maior coordenação intergovernamental e equidade.

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