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Questão FC479329

A ajuda externa, embora grande e comum, não é isenta de controvérsias, especialmente nos principais países que fornecem ajuda. Os críticos reclamam que a ajuda tem sido ineficaz e

Questões sem classificação de assunto (Relações Internacionais e Comércio Internacional)

CEBRASPE (CESPE) · 2025

A ajuda externa, embora grande e comum, não é isenta de controvérsias, especialmente nos principais países que fornecem ajuda. Os críticos reclamam que a ajuda tem sido ineficaz e deve ser cortada. Os defensores argumentam que ela tem sido eficaz, pode, com reformas, ser mais eficaz no futuro e, portanto, por motivos morais e práticos, deve ser dramaticamente expandida. No entanto, uma parte importante do debate sobre a eficácia da ajuda está frequentemente ausente — a mistura de propósitos para os quais a ajuda é fornecida. A ajuda tem sido fornecida não apenas para promover o crescimento daquele que recebe a ajuda e a redução da pobreza no exterior. Ela tem sido e continua a ser fornecida para uma variedade de propósitos, dos quais o desenvolvimento é apenas um. 

Carol Lancaster. Foreign Aid: diplomacy, development, domestic politics. The University of Chicago Press, 2007, p. 2 (com adaptações). 

 

A respeito do trecho precedente, é correto afirmar que o desenvolvimento de capacidades na cooperação internacional representa uma evolução em relação à tradicional visão de assistência técnica, pois 

  1. enfatiza a passividade da parte receptora na absorção de conhecimento, dificultando a apropriação local e a manutenção da assistência no médio prazo.
  2. foca na assistência técnica via especialistas externos, com treinamentos voltados para as prioridades do país doador.
  3. prioriza a transferência de expertise dos países desenvolvidos para os países em desenvolvimento, sem considerar as necessidades locais.
  4. concentra-se na imposição de “melhores práticas” externas, visando a atingir objetivos definidos por atores externos.
  5. busca fortalecer as capacidades individuais ou organizacionais para atingir um objetivo local próprio, em vez de um objetivo externo.
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Gabarito

Errado

Comentário do professor

Desenvolvimento de capacidades prioriza o fortalecimento de competências individuais e organizacionais para que os atores locais alcancem um objetivo local definido por eles mesmos.

Isso representa uma evolução em relação à assistência técnica tradicional, que costumava transferir conhecimento e projetos orientados por demandas externas, gerando dependência e soluções pouco adaptadas ao contexto.

Na prática, o enfoque em capacidades inclui formação contínua, reestruturação institucional, sistemas de gestão e processos de aprendizagem, sempre alinhados às prioridades locais e com transferência gradual de responsabilidades.

O resultado esperado é maior autonomia, apropriação das políticas e sustentabilidade das ações, tornando a cooperação mais eficaz e duradoura.

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