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Questão FC890475

Um dos princípios que norteiam a operacionalização da Seguridade Social é a diversidade das bases de financiamento, estruturada por fontes específicas de custeio que se destinam à

Políticas Públicas e Serviço Social

FGV · 2026

Um dos princípios que norteiam a operacionalização da Seguridade Social é a diversidade das bases de financiamento, estruturada por fontes específicas de custeio que se destinam à manutenção do sistema de proteção social. A observância desse princípio, contudo, encontra desafios impostos pela dinâmica fiscal e orçamentária do Estado brasileiro.

 

Um desafio que se impõe à observância desse princípio é a

  1. utilização de mecanismos de desvinculação de receitas que reduzem recursos originalmente destinados ao sistema.
  2. ampliação da participação dos entes federados na execução descentralizada das políticas públicas de proteção social.
  3. consolidação de sistemas específicos de gestão administrativa voltados à operacionalização das políticas setoriais.
  4. incorporação de benefícios não contributivos destinados ao enfrentamento das situações de vulnerabilidade social.
  5. regulamentação infraconstitucional das políticas sociais associada à definição de competências administrativas.
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Gabarito

A

Comentário do professor

A alternativa correta aponta que a utilização de mecanismos de desvinculação de receitas reduz os recursos destinados ao sistema de Seguridade Social. Esses mecanismos permitem que verbas originadas de contribuições específicas sejam realocadas para o orçamento geral, diminuindo a dotação efetiva para previdência, saúde e assistência.

Isso prejudica o princípio da diversidade das bases de financiamento, porque fragiliza a manutenção de múltiplas fontes estáveis e vinculadas ao custeio da proteção social.
Na prática, a desvinculação expõe o sistema às pressões fiscais e a cortes orçamentários, comprometendo a capacidade de garantia dos direitos sociais e a sustentabilidade das políticas públicas.

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