Qual o critério de mensuração inicial de ativo recebido em transação sem contraprestação?

O ativo recebido em transação sem contraprestação deve ser mensurado inicialmente pelo valor justo na data da aquisição.

A base de cálculo do IPTU é parâmetro fiscal e não é parâmetro adequado para mensuração contábil, e se o valor justo não puder ser mensurado com confiabilidade devem ser adotados métodos estimativos documentados, reconhecendo a contrapartida conforme a norma, por exemplo receita de doação.