Qual princípio orçamentário veda que a LOA contenha dispositivos estranhos à previsão da receita e à fixação da despesa?

Princípio da pureza (ou exclusividade orçamentária).

Determina que a LOA contenha apenas a previsão da receita e a fixação da despesa, vedando normas de caráter tributário, administrativo ou quaisquer disposições alheias à programação orçamentária.
Existem exceções expressas: autorização para abertura de créditos suplementares e autorização para contratação de operações de crédito, inclusive por antecipação de receita.

Exemplo:
Uma prefeitura incluiu na proposta de LOA uma cláusula que aumenta a alíquota do imposto sobre serviços — isso viola o princípio, pois cria norma tributária alheia ao orçamento.
Por outro lado, se a LOA autorizar o chefe do executivo a abrir créditos suplementares para despesas imprevisíveis, isso é permitido como exceção.