O que caracteriza uma operação como inversão financeira na classificação da despesa orçamentária?

Inversão financeira é a aplicação de recursos que cria ou amplia um ativo financeiro com expectativa de restituição ou recomposição do capital, sendo tratada como despesa de capital.

Trata‑se de transferir recursos para constituir ou aumentar um instrumento financeiro que deverá ser reconstituído ou devolvido, distinguindo‑se de gasto corrente de consumo.

Exemplo: o ente público concede um empréstimo reembolsável a uma entidade conveniada para financiar instalação de equipamentos; o desembolso gera um crédito a receber (um ativo financeiro) e, por ser restituível, configura inversão financeira (despesa de capital).