Como se classificam contabilmente os ajustes de perdas estimadas sobre ativos na contabilidade pública?

Como contas redutoras do ativo, não como provisões no passivo.

Explicação e exemplo:
Os ajustes de perdas estimadas reduzem o valor contábil do ativo correspondente (conta redutora), afetando o ativo líquido.
Provisão, por sua vez, é um passivo reconhecido quando existe obrigação presente, saída provável de recursos e estimativa confiável do valor — requisitos que não se aplicam ao simples ajuste de mensuração do ativo.

Exemplo (ajuste por obsolescência de estoque):
Estoque bruto = 100.000
Estimativa de obsolescência = 7%
\(Ajuste = 100.000 \times 0{,}07 = 7.000\)
Apresentação:
Estoque (bruto): 100.000
Menos: Ajuste para obsolescência: 7.000
Estoque líquido: \(100.000 - 7.000 = 93.000\)