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Questão FC215347

Os Municípios Imaginário, Utopia e Quimérico, que não são limítrofes e são considerados os menos favorecidos da região, juntamente com o respectivo Estado Beta, estão realizando es

Saneamento Básico

FGV · 2023

Os Municípios Imaginário, Utopia e Quimérico, que não são limítrofes e são considerados os menos favorecidos da região, juntamente com o respectivo Estado Beta, estão realizando estudos técnicos para compor uma prestação regionalizada do serviço de saneamento básico, com o objetivo de atender adequadamente às exigências de higiene e saúde pública da população.


Diante da finalidade descrita, à luz do disposto na Lei nº 11.445/2007, com a redação conferida pela Lei nº 14.026/2020 e no Estatuto da Metrópole (Lei nº 13.089/2015), assinale a afirmativa correta.

  1. O Estado Beta deve promulgar lei ordinária para a criação de uma unidade regional de saneamento básico, cuja estrutura de governança seguirá o disposto no Estatuto da Metrópole.
  2. Cada Município deve elaborar uma lei, a fim de conformar uma aglomeração urbana que venha a ser criada pelo Estado Beta por lei complementar.
  3. Os entes federativos devem formalizar um convênio de cooperação, pois a gestão associada almejada não pode ser realizada por consórcio público no respectivo bloco de referência a ser instituído pelo Estado Beta.
  4. O Estado Beta, mediante lei complementar, poderá criar uma região metropolitana integrada pelos aludidos municípios, com vistas a promover uma governança interfederativa.
  5. O Estado Beta não poderia integrar a prestação regionalizada almejada, diante da competência exclusiva dos Municípios para a prestação dos serviços públicos em questão.
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Gabarito

A

Comentário do professor

Alternativa correta: A


A alternativa está correta porque, nos termos da Lei nº 11.445/2007, a prestação regionalizada de saneamento pode ser estruturada como unidade regional de saneamento básico, a qual deve ser instituída pelos Estados mediante lei ordinária.


Esse instituto permite o agrupamento de Municípios não necessariamente limítrofes, com a finalidade de atender às exigências de higiene e saúde pública ou de dar viabilidade econômica e técnica aos Municípios menos favorecidos — exatamente a situação descrita na questão.


Quanto à governança, a alternativa indica que a estrutura seguirá o disposto no Estatuto da Metrópole (Lei nº 13.089/2015).


Isso significa que a unidade regional deve adotar mecanismos de governança interfederativa, com coordenação entre Estado e Municípios e instrumentos como instâncias colegiadas, planos e mecanismos de gestão compartilhada, previstos no Estatuto, assegurando participação, integração de políticas e planejamento conjunto do serviço de saneamento.


Conclusão: o Estado Beta promulga lei ordinária para criar a unidade regional de saneamento, e essa unidade organiza sua governança segundo os preceitos de coordenação e gestão previstos no Estatuto da Metrópole.

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