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Questão FC600963

O Estado de Santa Catarina promulgou a Lei Estadual Y, que exige das empresas mineradoras o pagamento de uma indenização prévia por danos ambientais para obter autorização de explo

Jurisprudência dos Tribunais Superiores em Matéria Ambiental

FGV · 2025

O Estado de Santa Catarina promulgou a Lei Estadual Y, que exige das empresas mineradoras o pagamento de uma indenização prévia por danos ambientais para obter autorização de exploração de recursos minerais, independentemente da necessidade de reparação do dano. A empresa ABC questionou a constitucionalidade dessa exigência, argumentando que a atividade minerária é lícita e que a obrigação de reparar danos ambientais já está prevista na legislação federal.

Sobre o caso, é correto afirmar que:

  1. a Lei Estadual Y é constitucional, pois os estados têm competência para legislar sobre proteção ambiental e podem exigir indenizações prévias para atividades potencialmente poluidoras;
  2. a Constituição Federal já prevê o pagamento de royalties como forma de indenização prévia pela exploração de recursos minerais, tornando inválida a exigência de indenização adicional por parte de legislações estaduais;
  3. a exigência de indenização prévia é válida apenas para atividades minerárias de grande porte, não se aplicando às de pequeno porte ou artesanais;
  4. a Lei Estadual Y é válida desde que a indenização prévia seja destinada exclusivamente a programas de recuperação ambiental no próprio estado;
  5. a exigência de indenização prévia por danos ambientais para a atividade minerária viola a competência da União para legislar sobre recursos minerais.
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Gabarito

Errado

Comentário do professor

Ao condicionar a autorização de exploração mineral ao pagamento de indenização prévia, a norma estadual invade a competência da União sobre os recursos minerais.

Constitucionalmente, cabe à União estabelecer o regime jurídico e as regras sobre a exploração e aproveitamento dos minerais, garantindo uniformidade nacional. Uma exigência estadual que cria requisito prévio para a exploração altera o núcleo regulatório federal e impõe obstáculo à política mineral única.

Mesmo reconhecendo-se a importância da proteção ambiental e a existência de competência concorrente para normas ambientais, não é admissível que o estado crie condicionamentos que interfiram na disciplina essencial da atividade minerária, reservada à União.

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