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Questão FC686272

A Secretaria de Planejamento de Sergipe preparou minuta de diretrizes para o próximo ciclo orçamentário. O documento deve alinhar os três instrumentos: PPA (diretrizes, objetivos e

Orçamento Público

QUADRIX · 2025

A Secretaria de Planejamento de Sergipe preparou minuta de diretrizes para o próximo ciclo orçamentário. O documento deve alinhar os três instrumentos: PPA (diretrizes, objetivos e metas); LDO (metas e prioridades, metas fiscais e riscos); e LOA (estimativa da receita e fixação da despesa). Com base nessa situação hipotética e à luz da CF/88 e da Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), assinale a opção correta.

  1. Os instrumentos devem ser compatíveis. A LDO orienta a LOA e fixa metas fiscais e riscos fiscais.  A LOA estima receitas e fixa despesas, vedada matéria estranha.
  2. A LOA pode alterar metas do PPA por ser lei anual de execução.
  3. A LDO substitui a LOA, pois já fixa a programação detalhada de cada ação.
  4. O PPA é apenas indicativo, dispensando compatibilidade com a LDO e a LOA.
  5. A LOA pode criar fundos e cargos com base em autorização genérica constante de anexo.
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Gabarito

A

Comentário do professor

Compatibilidade é princípio basilar: os instrumentos orçamentários devem convergir para a mesma programação. O PPA fixa diretrizes, objetivos e metas de médio prazo; a LDO orienta a elaboração da LOA e direciona a política fiscal.

A LDO contém o Anexo de Metas Fiscais e o Anexo de Riscos Fiscais, nos quais se estabelecem metas anuais (receitas, despesas, resultado primário e nominal e montante da dívida) e se avaliam passivos contingentes e riscos, indicando providências caso se concretizem.

A LOA estima receitas e fixa despesas para o exercício, abrangendo os orçamentos fiscal, de investimentos e da seguridade social. Vale o princípio da exclusividade: nenhuma matéria estranha pode integrar a LOA, salvo autorização para abertura de créditos suplementares e para contratação de operações de crédito, inclusive antecipação de receita, nos termos legais.

Assim, LDO e LOA devem ser compatíveis entre si e com o PPA, em conformidade com a CF/88 e a LRF.

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