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Questão FC70096

Durante a apresentação da proposta orçamentária para um determinado exercício, a equipe da secretaria de planejamento de um estado da Federação foi questionada quanto à alocação de

Orçamento Público

FGV · 2024

Durante a apresentação da proposta orçamentária para um determinado exercício, a equipe da secretaria de planejamento de um estado da Federação foi questionada quanto à alocação de alguns recursos do orçamento, à luz do princípio da não afetação das receitas. Após analisar os questionamentos, a equipe admitiu que foi inadequada a vinculação de parte das receitas a(à):
  1. ações e serviços públicos de saúde;
  2. programas de expansão da cobertura de saneamento básico;
  3. programas voltados à manutenção e desenvolvimento do ensino;
  4. realização de atividades da administração tributária;
  5. repartição de receitas tributárias.
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Gabarito

B

Comentário do professor

A vinculação de receitas a programas de expansão da cobertura de saneamento básico foi inadequada porque fere o princípio da não-afetação das receitas públicas. Esse princípio impede que receitas públicas sejam previamente destinadas de forma permanente a finalidades específicas, para preservar a flexibilidade orçamentária e o controle parlamentar sobre a alocação de recursos.

Somente as vinculações expressamente previstas na Constituição ou em lei complementar são admitidas, e medidas administrativas que criem novas vinculações são inválidas. Assim, destinar parte da arrecadação diretamente a programas de saneamento, sem previsão constitucional ou legal, configura afetação vedada.

Na prática, a receita deve integrar o orçamento geral e ser alocada pelo processo orçamentário ordinário, garantindo transparência e responsabilidade fiscal.

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