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Questão FC70169

Sob a ótica da jurisprudência do Supremo Tribunal Federal sobre o denominado “orçamento secreto”, as seguintes emendas parlamentares não permitem a verificação da autoria das despe

Orçamento Público

FGV · 2024

Sob a ótica da jurisprudência do Supremo Tribunal Federal sobre o denominado “orçamento secreto”, as seguintes emendas parlamentares não permitem a verificação da autoria das despesas e da equidade na distribuição dos recursos, razão pela qual foram declaradas inconstitucionais, por violação ao princípio da transparência da gestão fiscal:
  1. Emendas individuais (RP 6).
  2. Emendas de bancada (RP 7).
  3. Emendas do relator (RP 9).
  4. Emendas de comissão permanente do Senado Federal, da Câmara dos Deputados e de comissão mista permanente do Congresso Nacional (RP 8).
  5. Emendas incidentes sobre programação destinada a despesa financeira (RP 0).
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Gabarito

Certo

Comentário do professor

Emendas do relator (RP 9) foram declaradas inconstitucionais porque, na prática, ocultavam a identificação dos parlamentares beneficiários e dos critérios de alocação, impedindo a verificação da autoria das despesas e da equidade na distribuição dos recursos.

O Supremo entendeu que esse mecanismo fragiliza o princípio da transparência da gestão fiscal, uma vez que o público e os órgãos de controle não conseguem acompanhar quem determinou os gastos, por quais motivos e com que critérios técnicos.

Sem publicidade e motivação objetiva, as emendas do relator permitiam decisões discricionárias e concentradas, comprometendo a fiscalização democrática das despesas, motivo central para a declaração de inconstitucionalidade.

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