- Questão:
- FC897809
- Conteúdo:
- Políticas Públicas e Programas Governamentais
- Concurso:
- Órgãos: SEAD SE - Secretaria de Estado da Administração de Sergipe - Cargos: Especialista em Políticas Públicas e Gestão Governamental (SEAD SE) · CEBRASPE (CESPE) · 2001
Para alguns autores, são obsoletos a visão de que grupos de interesse são fundamentais para explicar políticas governamentais e o corolário de que políticos agem como “corretores”,
Para alguns autores, são obsoletos a visão de que grupos de interesse são fundamentais para explicar políticas governamentais e o corolário de que políticos agem como “corretores”, intermediando os interesses mais diversos da sociedade, expressos por grupos e atores sociais. Para outros, é impossível delimitar claramente onde se localiza o poder político que influencia políticas públicas apenas identificando uma elite do poder que domina e tem acesso aos mecanismos burocráticos do governo moderno. Acerca desse tema, julgue os itens a seguir.
I Segundo autores que privilegiam a teoria das elites, existe uma elite do poder unificada e consciente, manipulando os burocratas subalternos, que possui origens sociais semelhantes (velhas famílias, classe endinheirada), que, em geral, estudou em boas escolas de direito, engenharia, medicina, escolas militares, ou no Instituto Rio Branco, e que compartilha os mesmos valores e crenças.
II No pensamento político rousseauneano, o melhor é deixar que o pluralismo e o desenvolvimento de instituições alimentem a efetivação do bem comum e do senso de comunidade para que boas políticas brotem no Estado. A boa sociedade-comunidade só ocorre se não houver muitas diferenças e desigualdades entre os seus membros.
III Incrementalismo é o sistema em que se priorizam as conformidades com a estrutura e com as necessidades do sistema político. Todos os atores interagem no jogo do poder, chegando a um acordo que permite a continuidade, sem rupturas, do status quo ante.
IV O impacto contemporâneo do dilema da mudança social em Rousseau é a visão moderna dos grupos de interesse incrustados em conselhos e em áreas insuladas do Estado para aprofundar seus interesses, não necessariamente alcançando o bem comum.
V Somente se poderá dizer que há uma elite dirigente em uma comunidade quando se puder constatar que seja um grupo bem definido, que exista um certo número de casos em que as preferências da elite dirigente sejam contrabalançadas por preferências de outros grupos na sociedade, e que as preferências da elite dirigente regularmente prevaleçam. Como isso é impossível, para os defensores do pluralismo, os grupos de interesse dispersam o poder e competem pelos recursos disponíveis na sociedade, em uma verdadeira balcanização das relações de poder.
A quantidade de itens certos é igual a
- 1.
- 2.
- 3.
- 4.
- 5.
Gabarito
Gabarito: D
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Comentário do professor
A resposta correta é 4, pois quatro itens estão certos: I, III, IV e V.
I. Descreve a perspectiva da teoria das elites, que identifica concentração de poder numa minoria socialmente homogênea com influência decisiva sobre a burocracia e as políticas públicas.
III. Expõe o incrementalismo (Lindblom): formulação de políticas por ajustes sucessivos e negociações entre atores, preservando a continuidade e evitando rupturas do status quo ante.
IV. Relaciona a crítica rousseauneana à atual noção de captura regulatória, onde grupos de interesse se institucionalizam em espaços estatais e perseguem fins particulares em detrimento do bem comum.
V. Apresenta um critério para identificar elites dirigentes e resume o argumento pluralista: o poder tende a se dispersar entre muitos grupos que competem, dificultando a prevalência ininterrupta de uma única elite.