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Questão FC237059

A Assembleia Legislativa do Estado Alfa, castigado por chuvas torrenciais que causaram graves enchentes, aprovou lei complementar estadual de iniciativa parlamentar que instituiu e

Espécies de Tributos

FGV · 2021

A Assembleia Legislativa do Estado Alfa, castigado por chuvas torrenciais que causaram graves enchentes, aprovou lei complementar estadual de iniciativa parlamentar que instituiu empréstimo compulsório sobre a aquisição de veículos automotores no território estadual, vinculando os recursos obtidos ao combate dos efeitos das enchentes.

Diante desse cenário, assinale a afirmativa correta.

  1. A iniciativa da lei que instituiu o empréstimo compulsório é privativa do chefe do Poder Executivo.
  2. O empréstimo compulsório necessita de lei complementar estadual para sua instituição.
  3. O Estado não pode instituir empréstimos compulsórios.
  4. A vinculação da receita de empréstimos compulsórios é inconstitucional.
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Gabarito

Certo

Comentário do professor

A Constituição reserva à União a competência para instituir empréstimos compulsórios. O comando constitucional está no art. 148, que condiciona sua criação a lei complementar federal e a hipóteses específicas, como calamidade pública ou investimento de relevante interesse nacional.

No caso apresentado, a Assembleia Legislativa estadual não tem competência para criar esse tributo, mesmo que a finalidade seja o combate às enchentes. Assim, a lei complementar estadual é inconstitucional por usurpação de competência.

Além disso, a própria Constituição vincula a aplicação dos recursos arrecadados à despesa que justificou a instituição do empréstimo, e exige técnica legislativa e iniciativa na esfera federal, não estadual.

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