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Questão FC237173

De acordo com disposição constitucional, sempre que possível, os impostos terão caráter pessoal e serão graduados segundo a capacidade econômica do contribuinte, facultado à admini

Limitações Constitucionais ao Poder de Tributar (arts. 150 a 152 da CF)

FGV · 2023

De acordo com disposição constitucional, sempre que possível, os impostos terão caráter pessoal e serão graduados segundo a capacidade econômica do contribuinte, facultado à administração tributária, especialmente para conferir efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimônio, os rendimentos e as atividades econômicas do contribuinte. Considerando o ideal de justiça fiscal perseguido pelo princípio da capacidade contributiva, é constitucional a lei que

  1. estabeleça a técnica da progressividade das alíquotas tanto para impostos pessoais como também para os reais, como no caso do ITCMD.
  2. institui tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situação equivalente, desde que a distinção ocorra em razão da escolaridade.
  3. concede isenção da taxa de inscrição em concurso público para candidatos a nível técnico, amparada na presunção de que os candidatos têm sua capacidade econômica comprometida.
  4. cobra taxa de localização e funcionamento de estabelecimento industrial e comercial que adota como base de cálculo o número de empregados da empresa.
  5. fixa imposto com alíquota fixa, independente de sua base de cálculo, para com isso obter o efeito extrafiscal de maior praticabilidade e eficiência na cobrança.
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Gabarito

A

Comentário do professor

A Constituição, no Art. 145, §1º, fixa o princípio da capacidade contributiva: impostos, sempre que possível, serão graduados segundo a capacidade econômica do contribuinte, autorizando a administração a identificar patrimônio, rendimentos e atividades para dar efetividade a esse princípio.

A progressividade de alíquotas é a técnica mais comum para concretizar a equidade vertical (quem tem mais, paga mais). Embora tradicionalmente aplicada aos impostos pessoais, o texto constitucional e a jurisprudência admitem sua aplicação a impostos reais quando compatible com a natureza do tributo e a capacidade contributiva do sujeito.

Assim, lei que disponha progressividade tanto para impostos pessoais quanto para impostos reais, como o ITCMD, é compatível com a Constituição, pois traduz a busca por justiça fiscal e tem amparo no comando constitucional que permite graduar tributos segundo a capacidade econômica.

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