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Questão FC237191

O princípio da capacidade contributiva é um dos mais basilares princípios constitucionais fundamentadores do poder tributário do Estado. A seu respeito, é correto afirmar que

Limitações Constitucionais ao Poder de Tributar (arts. 150 a 152 da CF)

VUNESP · 2022

O princípio da capacidade contributiva é um dos mais basilares princípios constitucionais fundamentadores do poder tributário do Estado. A seu respeito, é correto afirmar que

  1. o princípio da capacidade contributiva não tem aplicação na definição das hipóteses de isenção ou de imunidade constitucional pelo legislador.
  2. se aplica igualmente em relação a todas as espécies tributárias, considerando se tratar de princípio estruturante e legitimador do sistema tributário nacional.
  3. o princípio da capacidade contributiva não se aplica aos impostos reais, isto é, aqueles cobrados em razão da condição de proprietário de bem móvel ou imóvel.
  4. não será, em regra, aplicável às taxas, tributo com fato gerador vinculado, pois estas estão fundadas em critério de justiça comutativa e não justiça distributiva.
  5. não se pode considerar o princípio do não confisco como corolário do princípio da capacidade contributiva em situações extremas.
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Gabarito

D

Comentário do professor

Capacidade contributiva é princípio que exige que o tributo considere a aptidão econômica do sujeito.

As taxas têm fato gerador vinculado: incidem quando o particular recebe um serviço público específico e divisível ou quando exerce atividade sujeita à fiscalização estatal.

Por isso, as taxas se assentam na justiça comutativa — quem recebe o serviço ou fiscalização suporta o encargo correspondente — e não na justiça distributiva, que onera segundo riqueza.

Logo, em regra não é adequado graduar a taxa pela capacidade econômica do contribuinte; seu parâmetro legítimo é o ressarcimento ou o custo da atividade estatal.

Essa distinção explica por que o princípio da capacidade contributiva não se aplica, via de regra, às taxas.

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