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Questão FC237193

A respeito das limitações constitucionais ao poder de tributar, assinale a alternativa correta.

Limitações Constitucionais ao Poder de Tributar (arts. 150 a 152 da CF)

VUNESP · 2022

A respeito das limitações constitucionais ao poder de tributar, assinale a alternativa correta.

  1. O princípio da legalidade tributária não impede o uso da norma tributária em branco.
  2. O princípio da anterioridade tributária assegura que não será realizada a cobrança de tributo sem prévia autorização orçamentária.
  3. O princípio da anterioridade nonagesimal aplica-se a qualquer modificação que altere o valor de imposto.
  4. O princípio do não confisco não se aplica às multas tributárias, dado o seu caráter punitivo.
  5. A União, com o objetivo de garantir a supremacia do interesse público, poderá conceder isenção de impostos estaduais e municipais.
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Gabarito

A

Comentário do professor

O princípio da legalidade tributária exige que tributos sejam instituídos ou majorados por lei, mas isso não impede que a própria lei remeta a certas especificações para ato regulatório.

Chamamos de norma tributária em branco a hipótese em que o legislador fixa os elementos essenciais da obrigação tributária e delega ao Executivo a complementação de detalhes técnicos ou operacionais. Essa delegação é admitida desde que a lei contenha parâmetros claros.

O requisito é a determinabilidade: a norma deve definir suficientemente o fato gerador, os sujeitos e os limites do poder normativo delegado, de modo que o regulamento apenas esclareça ou operacionalize, sem inovar ou ampliar o conteúdo legal.

Assim, a legalidade permite normas em branco quando a lei traça os contornos, cabendo ao Judiciário controlar eventual excesso do Executivo. Não há afronta automática ao princípio da legalidade.

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