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Questão FC237312

Acerca da competência para instituir imposto residual, assinale a alternativa correta.

Competência Tributária (CF/1988 e CTN)

VUNESP · 2024

Acerca da competência para instituir imposto residual, assinale a alternativa correta.

  1. Pode ser instituído por lei ordinária.
  2. Deve ser um imposto provisório, com limitação de tempo.
  3. Há proibição de coincidência entre o fato gerador e a base de cálculo dele com os de outros impostos discriminados na Constituição Federal.
  4. Não há limitações quanto à sua estrutura de incidência.
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Gabarito

Certo

Comentário do professor

O imposto residual é aquele que a União pode criar para tributos não previstos na Constituição, porém existe uma regra central: não pode haver coincidência entre o fato gerador e a base de cálculo desse imposto com os já discriminados na Constituição Federal.

Essa vedação impede que o novo tributo recaia sobre o mesmo evento econômico ou medida de valor que sustenta outro imposto constitucionalmente previsto, evitando duplicidade de cobrança e preservando a divisão de competências tributárias estabelecida pela Constituição.

Na prática, o legislador que pretende instituir um imposto residual deve definir um fato gerador e uma base de cálculo distintos dos previstos constitucionalmente; se coincidirem, o tributo será inconstitucional.

Fundamento: Art. 154, I — criação por lei complementar, desde que sejam não-cumulativos e não tenham fato gerador ou base de cálculo próprios dos discriminados na Constituição.

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