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Questão FC238134

Em julho de 2023 foi aprovada, na Câmara dos Deputados, a nova Proposta de Emenda à Constituição (PEC) n!! 49/2019 que visa a solucionar os problemas do que se denomina de "manicôm

Repartição Constitucional de Receitas Tributárias (arts. 157 a 162 da CF/1988)

FGV · 2023

Em julho de 2023 foi aprovada, na Câmara dos Deputados, a nova Proposta de Emenda à Constituição (PEC) n!! 49/2019 que visa a solucionar os problemas do que se denomina de "manicômio tributário" brasileiro. Entre as evidências para a arrecadação e a distribuição das receitas públicas no sistema tributário atual, identifica-se

  1. uma elevada concentração da arrecadação pública total brasileira como sendo de competência dos municípios.
  2. o pequeno montante de recursos transferidos aos municípios em termos relativos a sua receita tributária própria.
  3. uma receita pública municipal com parcela majoritária advinda de transferências dos Fundos de Participação dos Municípios (FPM) que, por este motivo, é imune às políticas econômicas de desoneração fiscal da União.
  4. uma elevada autonomia financeira que se restringe às capitais do país, sendo elas as 27 cidades com maior relação entre arrecadação própria e receita total.
  5. um sistema de distribuição da receita pública com concentração de recursos na esfera federal e com repasses aos Estados e Municípios sensíveis às políticas de desoneração fiscal da União.
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Gabarito

Errado

Comentário do professor

A alternativa destaca a concentração de recursos na esfera federal, ou seja, a União arrecada a maior parte dos tributos e redistribui parte dessa receita aos estados e municípios.

Esses repasses dependem fortemente dos fundos de participação — FPE e FPM — formados majoritariamente pelo imposto de renda e pelo IPI. Assim, qualquer medida de desoneração fiscal promovida pela União reduz a base desses tributos e impacta diretamente o volume transferido aos entes subnacionais.

Na prática, isso torna a arrecadação e a capacidade de gasto de estados e municípios sensíveis às políticas tributárias federais, explicando a busca por reformas que corrijam distorções no chamado manicômio tributário.

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