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Questão FC239277

A respeito do princípio constitucional do não-confisco, é correto afirmar que

Tributação e Orçamento (arts. 145 a 169 da CF/1988)

VUNESP · 2022

A respeito do princípio constitucional do não-confisco, é correto afirmar que

  1. a verificação do caráter confiscatório de um novo tributo se faz em face da carga tributária total e não de cada tributo isoladamente.
  2. não se aplica às multas por descumprimento da legislação tributária, mas apenas aos tributos propriamente ditos.
  3. conflita com o princípio da progressividade da tributação, na medida em que esta implica alíquotas marginais cada vez mais elevadas.
  4. não se aplica às contribuições de natureza previdenciária, uma vez que estas se referem a um benefício individualmente recebido pelo contribuinte.
  5. não tem aplicação no caso de taxas cobradas em decorrência da utilização efetiva ou potencial de serviço público colocado à disposição do cidadão.
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Gabarito

A

Comentário do professor

O princípio do não-confisco proíbe que o Estado utilize tributos com efeito de expropriação da riqueza do contribuinte. Para verificar se um tributo é confiscatório, não se analisa isoladamente sua alíquota, mas sim a carga tributária total suportada pelo contribuinte em determinado período.

Isso significa avaliar o conjunto de tributos incidentes sobre a mesma base econômica e na mesma esfera de arrecadação, considerando o impacto acumulado sobre a capacidade contributiva do sujeito. A análise é concreta e exige confronto com os parâmetros da razoabilidade e da proporcionalidade.

Na prática, mesmo um tributo novo, aparentemente moderado, pode ser inconstitucional se, somado aos demais encargos, resultar em ônus que comprometa substancialmente a renda ou patrimônio do contribuinte — situação que o ordenamento busca evitar.

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