Questão FC239299
Sobre as transferências obrigatórias como instrumentos de implementação de políticas públicas municipais no Brasil, pode-se asseverar que
Tributação e Orçamento (arts. 145 a 169 da CF/1988)
VUNESP · 2020
Sobre as transferências obrigatórias como instrumentos de implementação de políticas públicas municipais no Brasil, pode-se asseverar que
- o Fundo de Participação dos Municípios é uma transferência obrigatória incondicional.
- o Programa Nacional de Alimentação Escolar é uma transferência obrigatória constitucional.
- o Sistema de Convênios (Siconv) é a ferramenta para a execução das transferências obrigatórias.
- o Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar é uma transferência obrigatória constitucional.
- para equilibrar a distribuição da receita do Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços (ICMS) entre os municípios, o governo federal transfere 25% da receita de ICMS para a gestão pública municipal.
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Gabarito
A
Comentário do professor
Fundo de Participação dos Municípios é uma transferência constitucional determinada à União para redistribuição de recursos aos municípios. Trata‑se de uma transferência obrigatória porque a entrega decorre diretamente da Constituição (art. 159) e não depende de ato discricionário do Poder Executivo.
É também incondicional no sentido de que o repasse não exige vinculação a programas ou projetos específicos: os valores integram a receita do ente municipal e podem ser usados conforme a legislação orçamentária local.
O montante é calculado por uma fórmula de distribuição prevista em lei, que considera fatores como população e coeficientes definidos constitucionalmente, garantindo transferência automática e regular.
Assim, o FPM constitui instrumento de equalização fiscal e de sustentação da capacidade financeira municipal, sem imposição de condicionantes para sua aplicação. É uma receita corrente livre, de origem federal.
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