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Questão FC239318

Foi apresentado pelo Chefe do Poder Executivo Federal um projeto de lei orçamentária anual. No projeto, além da previsão de receitas e fixação de despesas, havia dispositivos legai

Tributação e Orçamento (arts. 145 a 169 da CF/1988)

VUNESP · 2021

Foi apresentado pelo Chefe do Poder Executivo Federal um projeto de lei orçamentária anual. No projeto, além da previsão de receitas e fixação de despesas, havia dispositivos legais que tratavam de aumento do valor de remuneração de servidores públicos, criação de cargos e empregos públicos, bem como autorização para abertura de créditos suplementares e contratações de operações de crédito por antecipação de receita. Pode-se, corretamente, afirmar que

  1. a lei orçamentária pode conter disposições acerca de qualquer assunto, desde que dentro das competência do ente federativo.
  2. a lei orçamentária não pode conter nenhum dispositivo que trate de assunto diverso da previsão de receita e fixação de despesa, devendo todos os demais assuntos constantes do projeto de lei serem suprimidos, sob pena de inconstitucionalidade.
  3. a lei orçamentária anual não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa, salvo autorização para abertura de créditos suplementares, desde que autorizado por lei complementar federal aprovada por maioria simples do Congresso Nacional.
  4. devem ser excluídos do projeto de lei orçamentária apenas os dispositivos que tratam do aumento do valor de remuneração de servidores públicos, criação de cargos e empregos públicos, podendo os demais assuntos serem mantidos.
  5. apenas deve ser excluída a previsão de contratações de operações de crédito por antecipação de receita, assunto vedado à lei orçamentária anual.
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Gabarito

D

Comentário do professor

Resposta: a alternativa está correta porque aplica o princípio da exclusividade orçamentária.

Esse princípio, previsto no art. 165, §8º, da CF/1988, determina que "a lei orçamentária anual não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa", ou seja, dispositivos que impliquem criação de despesas permanentes não pertencem ao projeto orçamentário.

Assim, devem ser excluídos os dispositivos que tratam de aumento de remuneração e de criação de cargos e empregos públicos, por criarem ou majorarem despesas de pessoal.

Por outro lado, a própria Constituição admite exceções: a inclusão de autorização para abertura de créditos suplementares e para contratação de operações de crédito, inclusive por antecipação de receita, pode permanecer no projeto orçamentário.

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