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Questão FC239901

A Câmara Municipal do Município Z aprovou lei de iniciativa do poder executivo que: 1) autoriza a criação de uma empresa pública, de capital social majoritariamente público, cuja a

Questões sem classificação de assunto (Direito Constitucional)

VUNESP · 2025

A Câmara Municipal do Município Z aprovou lei de iniciativa do poder executivo que: 1) autoriza a criação de uma empresa pública, de capital social majoritariamente público, cuja atividade única, em regime não concorrencial, seria o exercício do poder de polícia no exercício da fiscalização do cumprimento de leis ambientais; 2) atribui às guardas municipais o exercício de poder de polícia de trânsito.

 

Acerca do caso hipotético, assinale a alternativa correta.

  1. Apenas é inconstitucional a atribuição às guardas municipais do exercício de poder de polícia de trânsito.
  2. Apenas é inconstitucional a previsão do exercício do poder de polícia por empresa pública.
  3. A lei é inconstitucional em razão do vício de iniciativa, tendo em vista que tais matérias são de iniciativa legislativa exclusiva do poder legislativo.
  4. Ambas as previsões são juridicamente possíveis, não havendo, dessa forma, qualquer inconstitucionalidade material.
  5. Empresas públicas não podem exercer poder de polícia, e o município não possui competência para legislar sobre trânsito.
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Gabarito

D

Comentário do professor

A previsão é constitucionalmente admissível: a criação de uma empresa pública para exercer poder de polícia em regime não concorrencial é possível desde que se trate de entidade da administração indireta, com capital majoritariamente público, destinatária exclusiva de prestação de serviço público e atuando em regime não concorrencial — requisitos firmados pela jurisprudência como condições para delegação de atribuições típicas de Estado.

Quanto às guardas municipais, a legislação (Lei nº 13.022/2014, art. 5º, VI) autoriza o exercício das competências de trânsito que lhes forem conferidas, em consonância com o Código de Trânsito Brasileiro, inclusive mediante convênio com órgãos de trânsito. Logo, não há inconstitucionalidade material nas duas previsões.

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