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Questão FC481277

O chamado “orçamento secreto”, objeto da ADPF 850, pode ser definido como

Orçamento Público

FCC · 2024

O chamado “orçamento secreto”, objeto da ADPF 850, pode ser definido como

  1. uma barganha política por meio do qual o Executivo favorece a base parlamentar com a liberação de emendas orçamentárias, valendo-se do instrumento das emendas do relator para ocultar a identidade dos envolvidos.
  2. uma barganha política por meio do qual o Executivo favorece a base parlamentar com a liberação de emendas orçamentárias, valendo-se do instrumento das emendas individuais ou das bancadas para ocultar a identidade dos envolvidos.
  3. se executam obras ou adquirem bens por meio de créditos extraorçamentários, que não se submeteram a aprovação do Congresso Nacional.
  4. um procedimento validado pelo STF, por meio do qual o Executivo favorece a base parlamentar com a liberação de emendas orçamentárias, valendo-se do instrumento das emendas individuais ou das bancadas para ocultar a identidade dos envolvidos.
  5. um procedimento validado pelo STF, por meio do qual o Executivo favorece a base parlamentar com a liberação de emendas orçamentárias, valendo-se do instrumento das emendas do relator para ocultar a identidade dos envolvidos.
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Gabarito

A

Comentário do professor

A alternativa define corretamente o “orçamento secreto” como um esquema de barganha política: o Poder Executivo libera recursos orçamentários para membros da sua base parlamentar em troca de apoio legislativo.

O mecanismo central são as emendas do relator, que concentram dotações em rubricas genéricas (ex.: RP 9) e permitem ocultar a identidade dos parlamentares beneficiados e os valores destinados a cada um.

Esse formato frustra princípios constitucionais como a transparência, a legalidade e a impessoalidade, pois torna opaco o processo de alocação de recursos e impede o controle público sobre a distribuição do orçamento — entendimento que motivou a análise na ADPF 850.

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