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Questão FC490340

Os Serviços Públicos podem ser prestados pela própria Administração Pública ou por particulares, mediante contrato de prestação de serviços, remunerados pelos cofres públicos, por

Questões sem classificação de assunto (Direito Administrativo (Doutrina e Jurisprudência))

Instituto AOCP · 2019

Os Serviços Públicos podem ser prestados pela própria Administração Pública ou por particulares, mediante contrato de prestação de serviços, remunerados pelos cofres públicos, por exemplo. Uma das principais características dos serviços públicos reside em sua essencialidade, quando à disposição da coletividade, sendo certo que o Estado não pode se recusar a promover a prestação dos serviços públicos, seja de forma direta ou indireta. Sobre o aspecto da essencialidade do serviço público, é correto afirmar que a atuação do Estado deve observar

  1. o dever inescusável do Estado de promover a prestação dos serviços públicos, conquanto nada impeça que o faça por intermédio de seus representantes, utilizando-se de institutos de descentralização da atividade administrativa, por exemplo.
  2. a continuidade e a regularidade dos serviços públicos essenciais somente quando prestados de forma direta pelo Estado, não se admitindo, nesses casos, a suspensão ou a interrupção de tais serviços, em razão da supremacia do interesse público sobre o interesse particular.
  3. o princípio da gratuidade do serviço público tendente a satisfazer as necessidades coletivas gerais, vedadas quaisquer cobranças dos serviços públicos.
  4. a possibilidade de modificar o modo de execução do contrato administrativo.
  5. a possibilidade de não prestar o serviço público por indisponibilidade de servidor público.
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Gabarito

A

Comentário do professor

A alternativa aponta corretamente o dever inescusável do Estado de prover serviços públicos à coletividade.
Esse dever decorre da titularidade estatal sobre tais serviços: o Estado não pode recusar a prestação quando a coletividade dela necessitar.

Contudo, a execução pode ser direta ou indireta.
Conforme o art. 175 da CF, a prestação pode ocorrer diretamente pelo Poder Público ou sob regimes de concessão e permissão, sempre observando a exigência de licitação quando prevista em lei.

Em termos práticos, isso significa que o Estado deve assegurar a oferta do serviço, podendo recorrer à descentralização e à delegação administrativa por meio de contratos com particulares, sem eximir-se de sua obrigação final de atendimento à coletividade.

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