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Questão FC494141

A Lei Complementar nº 157/2016 alterou a Lei Complementar nº 116/2003, inserindo a previsão de hipótese de incidência de ISS sobre serviços de aplicação de piercings. O Município A

Leis Complementares Federais Tributárias

FGV · 2021

A Lei Complementar nº 157/2016 alterou a Lei Complementar nº 116/2003, inserindo a previsão de hipótese de incidência de ISS sobre serviços de aplicação de piercings. O Município Alfa, para inserir a nova hipótese em sua lista local de serviços, alterou, por lei ordinária que tratava também de temas de fiscalização tributária, a lei complementar municipal que institui o ISS municipal e que prevê suas hipóteses de incidência.

Diante desse cenário, tal lei ordinária municipal:

  1. poderia alterar a lei complementar municipal do ISS, em razão de que a matéria não é reservada à lei complementar;
  2. poderia alterar a lei complementar municipal do ISS, desde que a alteração seja ratificada pelo Comitê Gestor do ISS;
  3. não poderia alterar a lei complementar municipal do ISS, em razão de não ser lei específica, mas tratar também de matérias estranhas ao ISS;
  4. não poderia alterar a lei complementar municipal do ISS, em razão da hierarquia entre lei complementar e lei ordinária;
  5. não poderia alterar a lei complementar municipal do ISS, em razão de a alteração da lista de serviços do ISS ser constitucionalmente reservada à lei complementar.
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Gabarito

A

Comentário do professor

A alternativa está correta porque não existe reserva de lei complementar específica para que o Município discipline localmente o ISS. A menção a serviços "definidos em lei complementar" no Art. 156, III da CF refere‑se à lei complementar federal que estabelece normas gerais, não à necessidade de lei complementar municipal.

Assim, a instituição ou alteração do ISS no âmbito municipal pode ser feita por lei ordinária. Logo, o Município Alfa poderia inserir a nova hipótese (piercings) em sua lista local por meio de lei ordinária, mesmo que essa lei tratasse também de temas de fiscalização tributária.

Em suma: prevalece a competência municipal para legislar sobre ISS mediante lei ordinária, em conformidade com a norma complementar federal que disciplina de forma geral os serviços.

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