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Questão FC542512

sistema tributário brasileiro estrutura-se sobre categorias distintas de tributos, cada uma com natureza jurídica própria e pressupostos específicos de instituição e cobrança. A co

Tributação e Orçamento (arts. 145 a 169 da CF/1988)

INAZ do Pará · 2025

sistema tributário brasileiro estrutura-se sobre categorias distintas de tributos, cada uma com natureza jurídica própria e pressupostos específicos de instituição e cobrança. A correta compreensão dessas espécies — impostos, taxas e contribuições — é essencial para a legalidade da atuação fiscal e para a formulação de políticas públicas de arrecadação no âmbito municipal.

Considerando o disposto no Código Tributário Nacional (CTN) e na Constituição Federal de 1988, aponte a alternativa INCORRETA quanto aos conceitos e características dos tributos.

  1. A taxa caracteriza-se por sua vinculação ao exercício do poder de polícia ou à prestação efetiva ou potencial de serviço público específico e divisível, sendo devida mesmo que o contribuinte não utilize diretamente o serviço, desde que este esteja à sua disposição.
  2. A contribuição de melhoria possui natureza vinculada e sua cobrança decorre da realização de obra pública que acarrete valorização imobiliária, devendo o valor exigido respeitar o limite individual da valorização experimentada pelo imóvel.
  3. O imposto sobre a renda e proventos de qualquer natureza (IR) é tributo cuja hipótese de incidência não depende de qualquer contraprestação estatal específica ao contribuinte, constituindo-se como prestação compulsória desvinculada.
  4. As contribuições sociais constituem tributos vinculados e devem necessariamente ter sua arrecadação e aplicação destinadas exclusivamente ao financiamento da seguridade social, sendo vedada sua utilização para outros fins públicos.
  5. O Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana (IPTU) incide sobre a propriedade localizada em zona urbana, independentemente de seu uso, exploração econômica ou edificações existentes, observados os critérios legais e constitucionais.
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Gabarito

D

Comentário do professor

Contribuições sociais muitas vezes financiam a seguridade social, mas é incorreto afirmar que são sempre vinculadas e que sua arrecadação deva ser exclusivamente aplicada à seguridade social.

A Constituição indica a seguridade como um dos destinos das contribuições, porém a natureza jurídica e a destinação dependem da norma instituinte. Há contribuições com destinação específica e outras cuja receita integra o orçamento geral quando a lei não estabelece vinculação.

Portanto, o erro da alternativa está na generalização: nem toda contribuição social é necessariamente vinculada e vedada de financiamento de outras finalidades públicas; é preciso verificar a previsão legal que estabelece a vinculação.

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