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Questão FC577796

A Constituição Federal de 1988 prevê que o regramento do direito financeiro se faça por meio de lei complementar, restando algumas matérias para a lei ordinária. Conforme o texto c

Orçamento Público

CEBRASPE (CESPE) · 2023

A Constituição Federal de 1988 prevê que o regramento do direito financeiro se faça por meio de lei complementar, restando algumas matérias para a lei ordinária. Conforme o texto constitucional, a lei ordinária pode dispor sobre

  1. a instituição de fundos de qualquer natureza.
  2. o exercício financeiro.
  3. a vigência do plano plurianual.
  4. os prazos da lei de diretrizes orçamentárias.
  5. a elaboração e a organização da lei orçamentária anual.
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Gabarito

A

Comentário do professor

A alternativa está correta porque a Constituição veda a criação de recursos vinculados sem autorização legislativa prévia. O dispositivo aplicável é o Art. 167, inciso IX, da CF/88, que proíbe "a instituição de fundos de qualquer natureza, sem prévia autorização legislativa".

Na prática isso significa que a instituição de fundos não pode decorrer de ato administrativo ou decreto do Executivo; é exigida autorização por lei. A doutrina e a jurisprudência entendem que tal autorização deve vir por lei ordinária, sob pena de a medida ser considerada inconstitucional.

Portanto, a criação de fundos depende de prévia previsão legal, garantindo controle legislativo sobre vínculos e destinação de receitas públicas.

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