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Questão FC642266

Foi instituído grupo de trabalho no âmbito da Assembleia Legislativa do Estado Delta com o objetivo de elaborar um texto preliminar, de proposta de emenda constitucional, visando a

Da Organização do Estado (arts. 18 a 43 da CF/1988)

FGV · 2026

Foi instituído grupo de trabalho no âmbito da Assembleia Legislativa do Estado Delta com o objetivo de elaborar um texto preliminar, de proposta de emenda constitucional, visando a submeter à prévia aprovação do Poder Legislativo as nomeações de dirigentes de autarquias, fundações públicas e sociedades de economia mista.

 

Ao final das discussões, o grupo concluiu corretamente que, na perspectiva da Constituição da República,

  1. o conteúdo da proposição legislativa não se ajusta à separação dos poderes.
  2. a proposição legislativa é plenamente jurígena quanto ao conteúdo alvitrado.
  3. a proposição legislativa deve ter a forma de lei complementar, não de emenda constitucional.
  4. a Constituição Estadual, por força do princípio da simetria, deve exigir a aprovação prévia do Poder Legislativo, tratando-se de norma de reprodução obrigatória.
  5. a aprovação prévia do Poder Legislativo somente pode ser exigida em relação aos dirigentes dos entes da administração pública indireta que explorem serviços públicos.
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Gabarito

A

Comentário do professor

A proposta que condiciona as nomeações de dirigentes de autarquias, fundações e sociedades de economia mista à prévia aprovação da Assembleia Legislativa conflita com a separação dos Poderes.

Isso porque a reserva de administração assegura ao chefe do Executivo a competência privativa de dirigir a Administração Pública, incluída a escolha de seus auxiliares, sem subordinação prévia a instâncias políticas que não estejam previstas na Constituição.

A Constituição Federal delimita quando o Legislativo pode intervir em atos do Executivo; Estados não podem ampliar essa intervenção de forma a usurpar funções executivas.

A jurisprudência do STF confirma a inconstitucionalidade de normas estaduais que exigem essa aprovação prévia, razão pela qual o grupo concluiu corretamente.

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